◆ Меры, гарантирующие качественный контроль и нейтрализацию противодействующих эффективности факторов на всех стадиях системы — от формирования до функционирования.
Уже сама постановка таким образом перечня главных составляющих системы всё заметно упрощает.
Ведь даже большинство из неискушённых могут обозначить самое важное — главные цели по достаточно широкому спектру требующих решения задач, в том числе и той, которую мы сейчас исследуем.
1. Так, главными целями в рассматриваемом нами случае конечно же должны быть:
● для научных исследований, разработок технологий, изобретений — новизна, наивысший мировой уровень качества конечных результатов, продуктов, их конкурентоспособность, востребованность (а не практикующиеся у нас до сих пор в большинстве направлений всевозможные косвенные показатели интеллектуальной деятельности — научные статьи, патенты, диссертации и т. п. Да ещё и при определении значимости уровня такой деятельности в общем — на основе не качества этих показателей, а их количества. Чем фактически подтверждается, что мешок семечек для данной и всё ещё существующей системы значительно ценнее нескольких уникальных бриллиантов. В итоге даже у, казалось бы, солидных организаций за многие годы их деятельности зачастую невозможно найти ничего действительно нового — ни одной стоящей разработки, статьи, открытия);
● для их активного использования хозяйствующими субъектами — собственно, само активное использование хозяйствующими субъектами передовых технологий, изобретений и т. п.
2. А какие из возможных составляющих организационной системы следовало бы включить в число главных, наилучшим образом достижение главных целей обеспечивающих?
С этим несколько сложнее, чем с главными целями. Но, в общем-то, опять же, если столкнуться с изъянами существующего положения вещей, выявить их причины (используя, к примеру, упоминавшиеся ранее принципы и в первую очередь о том, что:
«В любом направлении несложно определить соответствие или несоответствие его качественных и организационных характеристик эффективному уровню и при необходимости найти требуемые для выхода на такой уровень решения»*)
— многое станет понятным почти каждому.
Конечно же это:
● соответствующие сложности задач профессиональные, организационные способности, личностные достоинства, волевые качества (формированию которых опять же помогут и знания, технологии, приведённые в данном учебнике, если их включить в образовательную систему) и труд специалистов — учёных, технологов, изобретателей;
● эффективная инфраструктура научных исследований, разработок, их использования экономикой;
● достаточно острая потребность в инновациях высших качественных категорий (связанная главным образом со свободной и справедливой конкуренцией).
И эти обозначенные, как и ряд других непростых задач, могут качественно решаться лишь тогда, когда будут организованы:
● эффективные меры государственного регулирования и поддержки: начиная с обучения, образования, свободной и справедливой конкуренции (которой за более чем 20 лет рыночных реформ у нас так и не сложилось); по обеспечению приоритета предпринимательской деятельности (а не продавленным разного рода лоббистами паразитическим структурам); в организации конкурсов и премий за разработки (в том числе и по точно обозначенным темам и направлениям), превосходящие лучшие мировые аналоги или не имеющие их; по защите авторских прав, помощи в объективной оценке изобретений, технологий, а также в их внедрении, использовании.
Для эффективного функционирования данной системы — ни один закон РФ, подзаконные акты, деятельность хозяйственных структур и прочее не должны противоречить её главным принципам. Без этого результативность системы будет минимизирована.
Кстати, дела на предприятиях, уделяющих внимание внедрению инноваций, организованы в этом плане обычно значительно лучше, чем в государственных структурах. И объясняется подобное положение главным образом тем, что они и их сотрудники, в отличие от чиновников, вынуждены работать в условиях конкуренции.
В общем же получается — низы хотят, но (одно отчасти сами, другое из-за изъянов государственного регулирования и поддержки) не могут, а верхи могли бы, но (в связи с утратой ряда способностей, по причине отсутствия прямой зависимости дивидендов, карьеры от результатов деятельности, либо из-за потери чутья границ своих интересов (кошельков) и государственных) не знают, что следует мочь.
Поэтому всё, что не направлено на достижение главных целей данной системы, что мешает их осуществлению, — должно признаваться незаконным и не подлежащим исполнению. Иначе у нас (как было отмечено в главе о системах), исходя из существующих на сегодняшний день реалий, во многом, подобно некоему королевству кривых зеркал, — в качестве нормального будет продолжать действовать порядок, при котором: обычно телега впереди лошади, колёс на каждой больше четырёх, и куда ни кинь — всюду клин.
ebooksa