История татар Пензенского края. Том 3,

К концу 20-х гг. запланированная и необходимая стране индустриализация всего народного хозяйства требовала значительных денежных поступлений. Но разрушенная войнами Первой мировой и Гражданской, хозяйство только начало восстанавливаться, а средства требовались изыскать как можно быстро, и которые по факту можно было получить только от торговли продуктами. Зажиточные крестьяне не спешили продавать свои излишки хлеба по установленным государственным ценам. В результате был принят курс на коллективизацию, с целью облегчения контроля поступления в государственные закрома сельхозпродукции. Кулаки сопротивлялись коллективному хозяйствованию, как могли, нередко прибегая к организации мятежей и волнений в деревне, саботажу и вредительству, а также открытому террору. Они устраивали искусственный голод, чтобы затем продавать зерно на рынке по спекулятивно завышенным ценам, поскольку основная доля сельхозпродукции располагалась в их руках. Деревенская беднота в огромном количестве, в первую очередь наёмные работники (батраки), имеющие небольшие наделы земли, были обречены на нищенский уровень жизни. Еще в 1918 г. Декретом были созданы комитеты бедноты (комбеды), сыгравшие большую роль в борьбе с кулачеством. Они руководили процессом перераспределения конфискованных земель и инвентаря на местах, а также продовольственных излишков, изъятых у кулаков. В итоге были изъяты огромные площади кулацкой земли, которые перешли к бедноте и середнякам, но у кулаков, тем не менее, оставалось еще много наделов, сельхозорудий, инвентаря и других средств производства.

Запрос характеристик на граждан с. Карновара Тяпкова Биляла Халимовича и Хуснетдинова Хайруллу Абдулловича

Так, в протоколе сельского совета и организованной революционной комиссии д. Карновар от 5 февраля 1927 г., в присутствие 214 чел. из 484 числа избирателей и под председательством Аминова Мирзы была одобрена повестка дня об образовании артелей и товариществ и мерах по подъему сельского хозяйства. Было принято постановление совета, выраженное воззванием: «Мы, крестьяне-земледельцы, услышав положение иностранных, капиталистических держав об их издевательствах над рабочими, расстрелов и хищнического отношения к трудящимся, клеймим их позором. Крестьянин-бедняк и середняк в союзе с рабочими всего мира своей революции не оставим на половине пути!».

В другой выписке из протокола заседания Пензенского Губкома от 8 марта 1927 г. говорится, что хозяйственно-финансовое состояние существующих в данное время 23 коммун, 60 артелей и 23 товариществ по совместной обработке земли характеризируется следующими цифрами: Средняя обеспеченность землей на едока в коммунах составляет 3,8 га, в артелях – 1,55 га, в товариществах – 0,86 га против 1,63 га – средней обеспеченности по губернии в единоличных крестьянских хозяйствах. Обеспеченность тягловой силой (с учетом тракторов) в коммунах – 1 лошадь на 4 едока и 10,1 единиц на 100 га пашни против средне-губернской – 1 лошадь на 8 едоков и 9,58 ед. на 100 га пашни. Обеспеченность КРС: в коммунах – 1 корова на 4 едока против 1 корова на 7 едоков единоличных крестьянских хозяйствах. Отмечалась также высокая закредитованность колхозов, особенно коммун, а с другой стороны – наличие большого количества краткосрочных ссуд, несоответствующих возможности возврата. В то же время, охват колхозов системой сельхозкооперацией оставался весьма незначительным, без какой-либо хозяйственной связи по сбыту и снабжению между колхозами и сельсоветами. Население колхозов (коммун) на момент их вступления в преобладающей части относился к беднякам и середнякам. В состав органов управления колхозов, правлений, советов, ревкомиссий входило 79,8 % беспартийных, 40 % – безлошадных.

Заметное отставание наблюдалось и в культурно-массовой среде – были отмечены лишь отдельные случайные начинания: выпуск газет, постановление докладов и т. д. Рост дифференциации крестьянства, невозможность поглощения всего избыточного населения деревни промышленностью, наличие в деревне значительного слоя малоимущего крестьянства, не имеющего возможности в индивидуальном порядке поднять свое хозяйство, стремление этих слоев деревни хозяйственно укрепиться и освободить себя от эксплуатации кулака – все это «толкает наиболее активные слои крестьянства (особенно бедноту) на путь коллективизации своего хозяйства» (ГАПО, Ф-п. 99, оп. 1, д. 56).

В это же время Карноварским сельским советом в массовом порядке стали выноситься постановления о наделении участков населения под строительство домов. Решением Волисполкома бывший дом Никишина в с. Донгузе (Донгузлей, – примеч. авт.) передавался под сельский совет, народный дом и избу-читальню. Одновременно был сделан запрос в УОНО и ГубОНО об отпуске средств на приобретение здания под нацменскую школу «для поднятия культуры и просвещения». В своем разнообразии рассматриваемых вопросов также планировалось нанять и оплачивать зерном (рожь) работу учителя школы, секретаря ячейки ВИК и других партийцев. Например, было предписано Ямщику (Абдулин Усман) иметь одну лошадь и ездить на расстояние в 20 верст ст. Черкасское-Барнауки два раза в день. Оплачивать также зерном в количестве 228 пудов ржи, из них 76 пудов выделить сразу, а остальные по сбору урожая.

На собрании было принято решение о проработке циркуляра о снижении розничных цен и проведения энергичной кампании по кооперированию населения. Отмечалось, что ныне действующая школа требует ремонта, а около 70 % детей школьного возраста не охвачены учебой из-за отсутствия помещений. Был заключен договор с Колоярским Волкресткомом о закупке трактора «Фордзон» по цене 1981 руб. 35 коп. Освободить от уплаты налогов беднейшие хозяйства (137 чел.) и ввести налог по самообложению в размере 15 коп. «с души». С допризывниками 1905 г.р. в Красную Армию не проводить призыв «по форме старой рекрутчины: с пьянством, хулиганством и т. д., а проводить как поступление в школу, дающей знание и большой кругозор». Создать в Карноваре потребительскую кооперацию, используя для этого бедняцкий фонд сельсовета. Обсуждался на собрании и доклад о работе школы и обеспечения ее дровами. В целом работа школы признавалась удовлетворительной и было постановлено увеличить уроки арифметики и ликвидировать хулиганство, которое имелось среди учеников. Также были приняты «репрессивные меры» к неплательщикам налогов, и в случае неуплаты налогов описать их имущества «от зажиточника до бедняка», а злостных – отдавать под суд. В исполком по сбору налогов уполномоченными были избраны: Алимов Идрис (председатель), Акчурин Умяр (заместитель), Акчурин А., Хайров К., Тренгулов М., Бикиниев, Муслимов, Ахмеров, Музафяров и Исраилов (ГАПО, Ф-р. 1319, on. 1, дд. 7–9).

Обсуждение наказа будущему составу ККОВ (пред. Муслимое) в д. Карноеар, 1927 г.

Для оказания поддержки экономически слабым хозяйствам крестьян, инвалидов, вдов, сирот, семей красноармейцев были созданы массовые общественно-государственные крестьянские организации в РСФСР и СССР – «Крестьянские комитеты общественной взаимопомощи» (ККОВ или кресткомы). Они были учреждены еще в начале новой экономической политики (НЭП) Декретом от 14.05. 1921 г. Кресткомы должны были опираться на общинные традиции и перенести на самих крестьян решение проблем их социального обеспечения. Руководство деятельностью кресткомов осуществлял Центральный Комитет ККОВ. Располагались они, как правило, в помещениях местных Советов. Комитеты создавали натуральные и денежные фонды, привлекали экономически более сильные хозяйства для трудовой помощи более слабым, также занимались распределением государственной и иностранной помощи населению, переводили часть своих фондов комитетам голодающих губерний и областей. Позднее, в 1924 г., они были преобразованы в крестьянские общества взаимопомощи (КОВ). По Положению, все жители селений, не лишённые гражданских прав, становились членами КОВ и были обязаны принимать участие в их деятельности. Оказывали разнообразные виды помощи маломощным крестьянским хозяйствам, такие как прокат орудий труда и случные пункты, которые позволяли рационально использовать немногочисленную сельскохозяйственную технику и улучшать качество домашнего скота. Комитеты также активно участвовали в проведении хлебозаготовок и коллективизации. Прекратили свою деятельность в связи с созданием колхозов, а вместо них были образованы кассы взаимопомощи.

Список жителей Карнодара и Мансуроеки, подлежащие штрафам за укрытие объектов налогообложения

21 мая 1929 г. вышло Постановление «О признаках кулацких хозяйств, в которых должен применяться Кодекс Законов о труде», где впервые были законодательно определены некоторые критерии определения терминов «кулак» и «кулацкое хозяйство». В частности, это были: «…наличие мельницы, маслобойни, крупорушки, просушки или другого промышленного предприятия – при условии применения в этих предприятиях механического двигателя, а также, если в хозяйстве имеется водяная или ветряная мельница с двумя или более поставами». При этом непременным условием кулацких хозяйств являлось применение наемного труда (как «эксплуататорский класс»), также «…систематическая сдача в наем сложных сельхозмашин с механическими двигателями, занятие торговлей, ростовщичеством, посредничеством, наличие нетрудовых доходов». Некоторое время к ним относились и служители культа[82].

30 января 1930 г. было принято Постановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации», согласно которому кулаки разделялись на три категории. На это постановление опирались представители местных администраций, принимая решения о репрессиях по отношению к зажиточному крестьянству. В первую и вторую категорию кулаков относились:

а) контрреволюционный актив, организаторы террористических актов и восстаний;

б) часть этого контрреволюционного актива, состоящая из наиболее богатых кулаков и полупомещиков.

Так, например, из районной прокуратуры в местные сельские советы регулярно поступали уведомления о том, что местные власти произвольно арестовывают крестьян вопреки циркулярным указаниям. Говорилось о том, чтобы не допускались самостоятельные аресты без участия судебно-следственных органов и милиции, за исключением случаев ареста подозреваемых в бандитизме, террористов, убийц и поджигателей. В остальных случаях, если требуется передача суду за уклонение от налогов и заданий по хлебозаготовкам со стороны кулаков, лишенцев и лиц индивидуального самообложения, и если требуется применение судебной репрессии, то есть опасения, что кулаки могут скрыться… следует все материалы злостных неплательщиков передавать в суд.

Третья категория – это остальные кулаки. Члены семей кулаков первых двух категорий подлежали выселению в отдалённые районы данной области или в другие местности на спецпоселение, или же при их желании остаться в прежнем районе с согласия местных райисполкомов. А сам контрреволюционный актив и террористы немедленно ликвидировались путем заключения их в концлагеря. Кулаки 3-й категории расселялись в пределах района на новых, специально отводимых для них землях.

При этом выселению и конфискации имущества не подлежали семьи красноармейцев, а в отношении кулаков, члены семей которых длительное время работали на фабриках и заводах, применялся особо осторожный подход с выяснением положения соответствующих лиц.

Для массового развертывания массовой коллективизации были предусмотрены следующие мероприятия:

1. Отмена в районах сплошной коллективизации в отношении индивидуальных крестьянских хозяйств действие законов об аренде земли и применении наемного труда в сельском хозяйстве, за исключением середняцких хозяйств, которые регулировались райисполкомами.

2. Конфискация у кулаков средства производства, скот, хозяйственные и жилые постройки, предприятия по переработке, кормовые и семенные запасы. Но при этом количество ликвидируемых кулацких хозяйств должно строго дифференцироваться по районам и составлять в среднем от 3-х до 5 % от общего числа.