Патриарх Кирилл. Биография. Юбилейное издание к 75-летию со дня рождения

В 2010 году образованы Синодальные отделы по тюремному служению, по монастырям и монашеству (до 15 марта 2012 года Комиссия по делам монастырей), Комитет по взаимодействию с казачеством, Патриарший совет по культуре, началась активная деятельность церковного суда.

В марте 2011 года по решению Священного Синода был образован Высший Церковный Совет Русской Православной Церкви — исполнительный орган при Патриархе Московском и всея Руси и Священном Синоде для координации деятельности синодальных и иных общецерковных учреждений, выработки решений, обеспечения мер к исполнению определений Поместных и Архиерейских Соборов, постановлений и определений Священного Синода, указов и распоряжений Патриарха в области образования, просвещения, миссии, церковного социального служения, информационной деятельности, взаимоотношений Церкви с государством и обществом, Поместными Православными Церквами, инославными конфессиями и нехристианскими религиями, в сфере управления и хозяйствования.

Заседание Священного Синода Русской Православной Церкви. 22 марта 2011 г.

Первое заседание Высшего Церковного Совета Русской Православной Церкви. 14 апреля 2011 г.

В Высший Церковный Совет (ВЦС) вошли руководители синодальных учреждений. Выступая на первом заседании ВЦС, Патриарх Кирилл подчеркнул, что новый орган управления создан как «инструмент реализации решений высшей церковной власти», призванный «повысить уровень исполнительской дисциплины в Церкви». «Опыт показывает, — констатировал Патриарх, — что соборные деяния эффективны только тогда, когда они доходят до сознания верующих людей, когда они способны оплодотворять церковную работу на местах. Нам не хватало этого инструмента осуществления соборных деяний, а если говорить совершенно открыто, иногда не хватало достаточных инструментов осуществления решений Священного Синода. Поэтому многие очень разумные и правильные решения, которые принимались в 1990-е и 2000-е годы, к сожалению, не были до конца реализованы»[531].

Подводя итоги двухлетней деятельности ВЦС, в докладе на Архиерейском Соборе 2013 года Патриарх Кирилл выразил удовлетворение его работой: «Сегодня можно уверенно сказать, что Высший Церковный Совет зарекомендовал себя как действенный исполнительный орган высшей церковной власти»[532].

Заседание Архиерейского Собора. 2013 г.

В марте 2009 года Священный Синод принял решение об образовании Межсоборного Присутствия Русской Православной Церкви, положение о котором было утверждено 27 июля 2009 года. Новая коллегиальная структура, в которую входят около 150 членов, была создана для подготовки проектов решений по наиболее актуальным вопросам церковной жизни, которые затем передаются на рассмотрение Поместным и Архиерейским Соборам. Межсоборное присутствие, объединяющее представителей духовенства, церковной науки и православной общественности, обеспечивает реальное участие мирян и духовенства вместе с епископатом в процессе принятия наиболее важных решений.

Патриарх Кирилл подчеркивает, что «в основе создания Межсоборного Присутствия — желание клира и паствы Русской Православной Церкви, выраженное через членов Поместного Собора 2009 года, регулярно, а не время от времени анализировать острое и наболевшее, обсуждать вызовы, с которыми мы сталкиваемся сегодня». Патриарх призывает «не бояться смелого утверждения, что это сделано впервые за всю историю, и Русская Церковь — единственная в православном мире, где функционирует такое учреждение», так как оно в полном соответствии с современными требованиями «образовано с целью развития служения нашей Церкви, для того чтобы люди находили ответы на сложные вопросы, которые перед нами ставит наше время. Обсуждая актуальные проблемы и вырабатывая решения, мы свидетельствуем, что Церковь — единое Тело, а не разрозненные общины»[533].

За прошедшие годы Межсоборное Присутствие подготовило программные документы по актуальным проблемам современной жизни Церкви и общества: «Практика заявлений и действий иерархов, духовенства, монашествующих и мирян во время предвыборных кампаний. Проблема выдвижения духовенством своих кандидатур на выборах», «Общественная деятельность православных христиан», «О мерах по сохранению памяти новомучеников, исповедников и всех невинно от богоборцев в годы гонений пострадавших», «Об избрании Патриарха Московского и всея Руси», «Временное положение о материальной и социальной поддержке священнослужителей, церковнослужителей и работников религиозных организаций Русской Православной Церкви, а также членов их семей», «О хиротонии безбрачных лиц, не состоящих в монашестве», «О принципах организации социальной работы в Русской Православной Церкви», «Положение о монастырях и монашествующих», «О канонических аспектах церковного брака», «О порядке избрания кандидатов для рукоположения в епископский сан» и ряд других, сформулировало позицию Русской Православной Церкви по проблемам экологии, по реформе семейного права и проблемам ювенальной юстиции, в отношении публичного богохульства и клеветы в адрес Церкви, в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных, рассмотрело тему границ приходов.

Пленум Межсоборного Присутствия Русской Православной Церкви. 28 января 2011 г.

Заседание президиума Межсоборного Присутствия. 26 декабря 2011 г.

Деятельность Межсоборного Присутствия коренным образом изменила методику и сам стиль работы Архиерейских Соборов Русской Православной Церкви: если раньше они носили преимущественно отчетный характер, то сегодня благодаря тщательной проработке наиболее актуальной проблематики на комиссиях и президиуме Межсоборного Присутствия участники Собора сосредоточивают свои усилия на решении конкретных вопросов, связанных как с текущей жизнью Церкви, так и с ее развитием в будущем.

К концу 2020 года структура высшего управления Русской Православной Церкви состояла из Священного Синода, ВЦС, Управления делами Московской Патриархии, ОВЦС, Учебного комитета, Издательского совета, ряда других Синодальных отделов и управлений по различным направлениям деятельности, Патриарших комиссий (в частности, по вопросам семьи, защиты материнства и детства, наградная, по культуре, по биоэтике), Синодальных комиссий (библейско-богословская, по богослужению, по канонизации святых), нескольких советов, координационных центров и групп (по культуре, по развитию богословской науки, по преподаванию теологии в вузах, духовного развития детей и молодежи, по взаимодействию с исламом и других).

Патриарх так характеризует цель преобразований в области церковного управления: «Русская Православная Церковь вела интенсивную, но порой спонтанную работу по рехристианизации нашего народа. На проведение фундаментального анализа, кропотливое составление планов, разработку системного подхода в отношении ряда важнейших пастырских задач просто не хватало времени, людей, сил… Проводимые административные реформы не являются самоцелью, но призваны стать основой дальнейших преобразований в деятельности нашей Церкви»[534].

Реформа епархиального управления

В основе процесса увеличения числа епархий Русской Православной Церкви лежит решение Архиерейского Собора 2011 года об увеличении количества приходов и о доступности храмов для населения: «Необходимо стремиться к тому, чтобы в каждом населенном пункте стран, входящих в каноническую территорию Русской Православной Церкви, при наличии православных жителей было открыто не менее одного храма, часовни или молитвенного помещения»[535].

«Стало ясно, — констатировал Святейший в докладе на Архиерейском Соборе 2013 года, — что в тогдашних границах епархий правящие архиереи физически не могли в достаточной мере посвящать себя как процессу открытия новых приходов, так и самим новым приходам. Исполнение поручения Собора требовало изменений в структуре епархий»[536].

Архиерейский Собор Русской Православной Церкви. 2 февраля 2011 г.

Еще более важным стимулом реформы епархиальной структуры стала необходимость приблизить епископат к реальным нуждам приходского духовенства и мирян: «Архиерей — это не просто администратор, которому нужно приобрести дополнительные навыки управления большим количеством приходов. Епископ в первую очередь пастырь, который должен знать овец своих по имени (Ин. 10:3), полагать душу свою за каждого клирика и мирянина каждого прихода вверенной ему епархии», но «при огромных пространствах и значительном числе приходов во многих из существовавших на начало 2011 года епархий архиереям попросту не хватило бы времени и сил»[537].