Комиссары. 1917—1942 гг.

Высоких правительственных наград была удостоена большая группа офицеров и служащих курсов. Орденом Красной Звезды было награждено 23 человека, орденом «Знак Почета» – 9, медалями – 19 человек[344].

В 1945 г. ВВВПК продолжали подготовку кадров политических работников для действующей армии. С началом войны против милитаристской Японии в августе 1945 г. курсы направили в части и соединения советских войск Дальнего Востока около 200 выпускников.

В годы Великой Отечественной войны академия успешно выполнила возложенные на нее партией ответственные задачи по подготовке для армии и флота беспредельно преданных партии и народу кадров политсостава. Она подготовила для советских вооруженных сил около 13 тыс. политработников[345].

Выпускники Военно-политической академии сражались на всех фронтах Великой Отечественной воины. Они, как и все политработники армии и флота, огромной политической и организаторской работой, личным примером мужества и героизма вдохновляли советских воинов на разгром ненавистного врага. Свыше 100 выпускников академии были удостоены высокого звания Героя Советского Союза. Более 100 человек получили воинские звания генерал и адмирал. Многие воспитанники академии отдали свою жизнь за свободу и независимость нашей Родины.

Ответственные посты членов военных советов фронтов занимали многие опытные политработники, окончившие в свое время Военно-политическую академию имени В.И. Ленина. Среди них: Ф.Е. Боков, К.А. Гуров, П.И. Ефимов, Д.С. Леонов, К.В. Крайнюков, М.В. Рудаков, Е.П. Рыков, К.Ф. Телегин, А.Н. Тевченков, С.И. Шабалин, Ф.А. Шаманин, А.Я. Фоминых и др. Политические управления фронтон возглавляли воспитанники академии П.Т. Бондаренко, М.Ф. Дребеднев, Д.А. Лестев, П.Т. Лукашин, М.М. Пронин, Д.И. Холостов, В.К. Шманенко и др.[346]

Членами военных советов и начальниками политических отделов армий в большинстве своем являлись выпускники академии, в их числе: В.Р. Бойко, Н.Т. Зяблицын, П.Ф. Иванов, В.Я. Клоков, М.А. Козлов, А.Г. Котиков, Н.К. Попель, А.П. Семенов, В.Н. Семенов, А.Я. Сергеев, К.Л. Сорокин, А.В. Царев и др.[347]

На морских театрах войны среди тех, кто воевал с врагом на кораблях и в отрядах морской пехоты, было немало выпускников военно-морского факультета академии. Членами военных советов и начальниками политуправлений флотов были воспитанники академии И.И. Азаров, С.Е. Захаров, Н.М. Кулаков, А.А. Николаев, Н.К. Смирнов, Н.А. Торик. Членами военных советов и начальниками политорганов действующих военных флотилий работали П.И. Бельский, Г.Ф. Зайцев, Н.П. Зарембо, С.П. Игнатьев, А.А. Матушкин, В.И. Орлов и др.[348]

Золотыми буквами в историю академии вписано имя ее воспитанника дивизионного комиссара Д.А. Лестева. Начало войны застало его на посту начальника управления политической пропаганды Белорусского особого военного округа, преобразованного позднее в Западный фронт. С первых дней войны политработник участвовал в боях, всегда находился среди бойцов на передовых позициях. Своей исключительной храбростью и отвагой, постоянной связью с воинами, умением работать с людьми и большой скромностью Д.А. Лестев завоевал огромный авторитет среди бойцов и командиров. В ноябре 1941 г. он пал смертью храбрых в бою под Москвой. «Он погиб в те дни, – писали рабочие железнодорожной станции Подмосковная, – когда мы задумали построить бронепоезд… Построив его, дали ему имя бесстрашного комиссара Лестева. Пусть еще раз прославится это доблестное имя…»[349]

Мужество и героизм в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками проявил выпускник академии В.А. Меркушев. В июне 1941 г. он был слушателем академии, но уже на третий день войны – в действующей армии, где вскоре его назначили комиссаром истребительного авиационного полка. Политработник успешно руководил партийно-политической работой в полку, лично участвовал в воздушных боях, сбил семь самолетов противника. В мае 1943 г. В.А. Меркушев – командир истребительного авиационного полка, действующего в составе войск Степного фронта. За успешные боевые действия полк был преобразован в гвардейский. 2 сентября 1943 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР В.А. Меркушеву было присвоено звание Героя Советского Союза. Всего за время войны он совершил 418 боевых вылетов и лично сбил 29 самолетов противника[350].

Славный боевой путь прошел воспитанник академии А.И. Рыжов. Будучи заместителем начальника группы контроля Военного совета Черноморского флота по Одесскому оборонительному району, он много сил и энергии вложил в организацию обороны города. В мае 1942 г. А.И. Рыжов назначается комиссаром Таманского укрепленного сектора и Южного боевого участка. Его талант политработника особенно проявился на посту начальника политотдела 83-й бригады морской пехоты и 20-го десантного стрелкового корпуса. Родина высоко оценила боевые заслуги политработника, наградив его орденом Ленина, тремя орденами Красного Знамени, орденами Кутузова, Богдана Хмельницкого, двумя орденами Отечественной войны и многими медалями. В ознаменование 20-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне и за образцовое выполнение боевых заданий командования, умелое руководство партийно-политической работой в боевых условиях, мужество и героизм, проявленные в борьбе с немецко-фашистскими захватчиками, полковнику А.И. Рыжову было присвоено звание Героя Советского Союза[351].

Умело организовывал партийно-политическую работу и геройски воевал с врагом в годы войны выпускник академии М.В. Артюхов, удостоенный 16 правительственных наград. В мае 1945 г., будучи начальником политотдела 150-й стрелковой дивизии, он перед последним штурмом Берлина вручил Красное Знамя полковым разведчикам – сержанту М.А. Егорову и младшему сержанту М.В. Кантария, которое и было водружено как Знамя Победы над Рейхстагом.

Заключение

Институт военных комиссаров в Красной Армии функционировал с небольшими перерывами сравнительно короткий исторический промежуток времени – с апреля 1918 г. до октября 1942 г. Военные комиссары вводились в вооруженных силах трижды: в апреле 1918 г., мае 1937 г. и в июле 1941 г. Причины их введения в Красной Армии вызывались крайне сложной военной или предвоенной ситуацией, когда стране угрожала опасность нападения со стороны внешнего врага или когда армия и флот находились в состоянии войны с агрессором.

Создание института военных комиссаров в Красной Армии неразрывно связано с этапами и особенностями строительства самих вооруженных сил Советской республики. Система военных комиссаров, установленная в Красной Армии в годы Гражданской войны, возникла на почве некоторого недоверия к командным кадрам, в состав которых были привлечены старые военные специалисты, не верившие тогда в прочность советской власти и даже чуждые ей. Первоначальная функция комиссаров сводилась к роли «ока советского государства». Они являлись непосредственным «политическим органом советской власти при армии». Тем не менее военные комиссары в этот период сыграли решающую роль в деле укрепления Красной Армии и отбора командного состава, в деле ее политического просвещения и насаждения воинской дисциплины. При Народном комиссариате по военным делам был учрежден специальный орган – Всероссийское бюро военных комиссаров.

В последующие после Гражданской войны годы происходил процесс дальнейшего выращивания и воспитания командных кадров. В результате этого и под влиянием успехов и побед советского строя во всех областях жизни положение с командными кадрами в Красной Армии коренным образом изменилось. Весь командный состав было решено освободить от остатков политического контроля со стороны комиссаров, возложив на него всю ответственность за политико-моральное состояние подчиненной части. Комиссары заменялись помощниками по политической работе, которые в строевом и административном отношении подчинялись командиру, а в партийно-политическом – вышестоящему политоргану.

В соответствии с постановлением ЦК РКП(б) от 6 марта 1925 г. «Об единоначалии в Красной Армии» единоначалие в воинских частях проводилось в двух формах, а именно: неполное, когда в руках начальника и строевого командира полностью сосредоточивались функции оперативно-строевые, административные и хозяйственные. Комиссар при этом, освобождаясь от обязанностей повседневного контроля строевой, административной и хозяйственной деятельности командира, сохранял руководство политической и партийной работой в части и нес ответственность за ее морально-политическое состояние; полное – в отношении тех партийных командиров, которые удовлетворяли требованиям партийно-политического руководства (т. е. которые могли быть одновременно и комиссарами) и в лице которых совмещались функции строевые, административно-хозяйственные и партийно-политического руководства.

С правовой точки зрения командир являлся единственным начальником над своими подчиненными, но негласно фактически всю его деятельность продолжали контролировать. Все дело в том, что задача полной ликвидации института военных комиссаров даже не стояла. Суть реформы состояла в сосредоточении функций строевого и партийного контроля в руках одного человека, превращении командира не только в профессионала своего дела, но и в преданного проводника решений Коммунистической партии. Ни о какой деполитизации, а уж тем более департизации командного состава не могло быть и речи. Боязнь политических лидеров страны и руководства РККА потерять контроль над вооруженными силами порождала необходимость сохранять институт политработников, которые преданы идеям партии и которых в любой момент можно было бы использовать для контроля над неблагонадежными командирами.

Внедрение института единоначалия проходило в условиях трений между некоторыми командирами и комиссарами. Темп перехода к единоначалию был невысоким, особенно в звене среднего командного состава. Практика показала, что существовал и ряд субъективных причин столь медленного осуществления единоначалия. Одна из них заключалась в отрицательном отношении большинства политработников к единоначалию вообще. Поэтому неудивительно, что часть из них препятствовала выдвижению в единоначальники начальствующего состава из командиров.

Следует отметить также, что непонимание рядовым составом Красной Армии и флота сущности единоначалия, его пассивность и безразличие стали одним из серьезных недостатков в практической реализации института единоначалия. Реформа воспринималась рядовым составом как очередной виток противостояния различных групп начальствующего состава. Они совершенно не чувствовали себя объектом практического осуществления единоначалия, – и в этом была большая ошибка организаторов реформы.

Значительное увеличение численности войск и сил флота в середине – конце 1930-х гг., резкое уменьшение партийной прослойки среди командного и рядового состава создали угрозу ослабления партийного влияния на вооруженные силы. Кроме того, в связи с быстрым развертыванием вооруженных сил к руководству подразделениями, частями и соединениями пришло большое число молодых командиров, не имевших достаточного опыта руководства войсками. Значительная часть из них была беспартийной. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 15 августа 1937 г. было утверждено Положение о военных комиссарах Рабоче-крестьянской Красной Армии. В нем отмечалось, что военные комиссары призваны усилить партийно-политическое руководство войсками и силами флота, взять на себя полностью ведение партийно-политической работы, помочь командирам, разделить с ними ответственность за руководство подразделениями, частями и соединениями.