Комиссары. 1917—1942 гг.

В некоторых военно-политических учебных заведениях были открыты специальные отделения по подготовке политработников для работы среди бойцов, слабо владеющих русским языком. Такие отделения создавались главным образом в военно-политических учебных заведениях на территориях Среднеазиатских и Закавказских республик.

В конце 1942 г. Военно-политическая академия имени В.И. Ленина, как и большинство высших военных учебных заведений, вновь перешла на нормальный срок обучения. В 1942 г. военно-политические учебные заведения Красной Армии выпустили 95 500 политработников. Во втором периоде Великой Отечественной войны командно-политический состав готовили 250 военно-учебных заведений, а также свыше 200 различных офицерских курсов[300].

Главное политическое управление РККА регулярно осуществляло проверки учебного процесса в военно-политических училищах. Так, 14 декабря 1942 г. была издана директива Главного политуправления РККА «О недостатках в учебном процессе в военно-политическом училище». Проверкой ГлавПУ РККА состояния Военно-политического училища фронта, расположенного в Красном Куте, было установлено, что в училище имеются серьезные недостатки в организации учебного процесса и материальном обеспечении[301].

В декабре 1942 г. начальник Главного политического управления РККА издал директиву, в которой предполагалось укомплектовать военно-политические училища квалифицированным командным и преподавательским составом, имеющим боевой опыт.

Наряду с изменением программы совершенствовалась методика обучения. В ее основу было положено требование: учить практически тому, как надо действовать на войне. Тактическая подготовка проводилась, как правило, в поле, в различных условиях. Одновременно с тактической подготовкой курсанты изучали инженерное и химическое дело, топографию. На занятиях они поочередно командовали взводами и ротами. Такой метод подготовки давал возможность за короткий срок выпускать достаточно квалифицированных в военном отношении политработников.

Почти вся учебная программа отрабатывалась на полигонах, в учебных классах проводили минимум времени. Популярны стали методы «кольцевых выходов», на которых курсанты практиковались в боевой выучке недалеко от своих училищ, методы «полевой гимнастики», состоящие из марш-бросков, отражения атак танков, передачи снарядов, прыжки в высоту и стрелковые уроки, где изучалась внешняя и внутренняя баллистика и отрабатывались стрельбы из всех видов оружия.

Курсанты изучали опыт предшествующих войн и конфликтов. При поступлении в военное училище одним из условий для приема было написание ими воспоминаний – эпизодов боевых действий.

Преподавательский состав регулярно командировался в действующую армию с целью накопить, систематизировать боевой опыт. В учебный план включались специальные лекции, проводились семинары и конференции, читались доклады по проблемам боевых действий. Регулярно заслушивались материалы периодических изданий. Курсантов воспитывали на примерах мужества и героизма советских офицеров и солдат.

Важное значение для обучения и воспитания курсантов и слушателей имела хорошо организованная партийно-политическая работа в самих учебных заведениях. Основу ее составляла пропаганда решений партии и правительства. Она направлялась на укрепление единоначалия и воинской дисциплины, на борьбу за высокую успеваемость в боевой и политической подготовке. Конкретная и целеустремленная работа политорганов и парторганизаций наглядно показывала курсантам и слушателям, как они должны выполнять свои обязанности в войсках, вырабатывала у молодых политработников необходимые партийные качества и практические навыки.

Кадры офицеров можно было готовить в сжатые сроки только при достаточном количестве опытных командиров и преподавателей. Однако при комплектовании военно-политических учебных заведений кадрами постоянного состава в некоторых округах были допущены серьезные просчеты. В начале войны в ряде округов не позаботились о сохранении командно-преподавательских кадров. В результате из военно-учебных заведений по различным причинам ушло много опытных командиров, политработников и преподавателей. В некоторых учебных заведениях не хватало преподавателей, что приводило к чрезмерной их перегрузке и отражалось на качестве занятий.

Главное политическое управление и Главное управление кадров приняли меры к тому, чтобы прекратить откомандирование постоянного состава из военно-учебных заведений, полностью укомплектовать их. Для работы в военно-учебных заведениях отбирались офицеры, хорошо подготовленные в политическом и военном отношении, имевшие боевой опыт, овладевшие методикой обучения и воспитания. Преподавателями в военно-учебные заведения назначались офицеры с опытом ведения боевых действий. Запретили также направлять без необходимости преподавателей из училищ в действующую армию.

Главные политические управления армии и флота контролировали работу политических училищ и курсов, разрабатывали и изменяли программы вузов, обращая внимание в первую очередь на овладение боевым опытом, а также фронтовым опытом партийно-политической работы.

В ходе войны офицеры военно-политических учебных заведений, не имевшие боевого опыта, стажировались в частях действующей армии. На месячную стажировку направлялись начальники училищ и курсов, начальники политотделов, командный состав и преподаватели военно-политических учебных заведений. Это положительно сказывалось на обучении и воспитании курсантов и слушателей.

Всего за время Великой Отечественной войны военно-политические учебные заведения Красной Армии подготовили из рядового и сержантского состава более 125 тыс. политработников, главным образом среднего звена; переподготовку прошли свыше 112 тыс. политработников, из них 41 тыс. среднего и старшего звена.

В военно-морских политических средних учебных заведениях во время войны прошли подготовку и переподготовку более 3,8 тыс. флотских политработников[302]. Всего военно-политические учебные заведения за годы войны подготовили свыше 250 тыс. политработников, в том числе: за 6 месяцев 1941 г. – более 64 тыс. человек[303]; в 1942 г. – 95,5 тыс. человек[304]; в 1943 г. – около 38 тыс. человек[305]; в 1944 г. – около 70 тыс. человек[306].

Таким образом, в годы Великой Отечественной войны численный состав и совершенствование сети военно-политических училищ, изменение сроков обучения курсантов, комплектование переменным составом и материально-техническое обеспечение учебного процесса зависели от военно-стратегического положения Красной Армии, обстановки в тылу и на фронте. Содержание программ и планов обучения, количество учебных дисциплин, соотношение методов и форм занятий определялись характером боевых действий, изменениями в тактике и техническом оснащении войск.

В труднейших условиях начавшейся Великой Отечественной войны в связи с развертыванием многомиллионной армии и некомплектом политсостава Красной Армии, составлявшим накануне войны более 20 процентов[307], значительными боевыми потерями политработников на фронте проблема подготовки кадров политсостава стала острой с первых же дней войны. Только для укомплектования стрелковых, кавалерийских и танковых соединений, формировавшихся с августа 1941 г. по февраль 1942 г., требовалось свыше 50 тыс. политработников[308].

С началом войны возросла роль Военно-политической академии имени В.И. Ленина как крупнейшего военно-политического учебного заведения страны по подготовке кадров среднего и старшего политсостава для советских вооруженных сил[309].

В конце июня 1941 г. на фронт были направлены все выпускники академии, часть командного и преподавательского состава, все адъюнкты. Начальник академии дивизионный комиссар Ф.Е. Боков был назначен комиссаром Генерального штаба Красной Армии, начальник кафедры истории СССР бригадный комиссар А.И. Ковалевский получил назначение на должность начальника политуправлении Северо-Западного фронта, а начальник кафедры всеобщей истории бригадный комиссар А.Г. Королев – комиссара оперативного отдела Генерального штаба Красной Армии. Преподаватели бригадный комиссар Б.И. Пугачевский, полковые комиссары И.Г. Ефременков, Г.Д. Спирин, начальник сухопутного факультета полковой комиссар Я.Ц. Цалемчук и многие другие были назначены на руководящие должности в политотделы действующих армий[310].

Требования к кадрам политического состава армии и флота, к партийно-политической работе в целом значительно возросли в связи с введением в Красной Армии института военных комиссаров. «Навязанная нам война, – говорилось в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 16 июля 1941 г. „О реорганизации органов политической пропаганды и введении института военных комиссаров в Рабоче-Крестьянской Красной Армии“, – в корне изменила обстановку работы в Красной Армии. Война расширила объем политической работы в нашей армии и потребовала, чтобы политработники не ограничивали свою работу пропагандой, а взяли на себя ответственность также и за военную работу на фронтах.