Комиссары. 1917—1942 гг.

Однако пропаганда и агитация слабо влияли на настроения солдат, которые устали от войны. Солдаты в первые месяцы после революции с интересом относились к появившимся в армии представителям новой власти. Однако когда правительственные военные комиссары проводили жесткие меры по восстановлению дисциплины, отношение к ним со стороны солдатских комитетов изменилось. В основном солдаты подчинялись им, только когда позиции сторон совпадали, а в противоположных случаях отказывались выполнять их распоряжения.

Довольно часто солдаты с большим недоверием относились к представителям Временного правительства, которые приезжали агитировать их за продолжение войны. Возникали также случаи, когда взбунтовавшаяся толпа солдат нападала на комиссаров. Так, солдаты 703-го полка избили и арестовали депутатов Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов, которые призывали их к наступлению на фронте.

Были случаи и расправы с комиссарами. 25 августа солдатами 443-го Соснинского и 444-го Дмитровского полков было совершено убийство комиссара Временного правительства Ф.Ф. Линде. Солдаты 444-го полка отказались выполнять приказание командования об укреплении боевой позиции. Комиссар Линде с помощью казаков Уманского полка арестовал 22 зачинщиков. Это возмутило солдат, и они выстрелами из винтовок убили комиссара Линде и находившегося вместе с ним командира 3-й пехотной дивизии генерал-лейтенанта Гиршфельда[62].

В числе мер по укреплению дисциплины в июле 1917 г. на фронте были учреждены военно-полевые суды при дивизиях. Такой суд состоял из трех офицеров и трех солдат, которые избирались по жребию. В постановлении Временного правительства указывалось: «…14) Приговор военно-революционного суда, присуждающий к смертной казни, препровождается на утверждение командующему армией и состоящему при ней комиссару Временного правительства, после какового утверждения вступает в силу и безотлагательно приводится в исполнение. 15) Если между командующим армией и комиссаром произойдет разногласие по вопросу об утверждении смертного приговора или если они признают нужным смягчить назначенное судом наказание, то приговор с их заключением предоставляется на окончательное разрешение военного комиссара при Верховном главнокомандующем»[63]. В начале июля военкомы были наделены правом ареста любого генерала и офицера «для поддержания идей революции и закрепления ее основ».

В августе 1917 г. утверждение смертных приговоров было целиком передано на усмотрение строевых командиров, а через некоторое время снова на совместное решение командиров и комиссаров армий, но уже при решающем слове командующих фронтами. На фронте также была восстановлена смертная казнь. С согласия военкомов командующий Юго-Западным фронтом генерал Л.Г. Корнилов отдал приказ открывать огонь по дезертирующим с поля боя военнослужащим.

Следует отметить, что большевики после Февральской революции проводили в армии, также и в прифронтовой полосе активную агитационную деятельность, в том числе и распространение листовок и газет. Интересный факт приводит в своих воспоминаниях генерал А.С. Лукомский[64], занимавший должности командира 1-го корпуса и затем начальника штаба Верховного главнокомандующего.

Он пишет, что «1-й корпус Северного фронта был расквартирован на очень широком пространстве, примыкая на западе к реке Нарва. Близость Петрограда давала себя чувствовать. Вся выходящая в Петрограде пропагандная литература, в виде всевозможных воззваний, листков и пр., уже на следующий день по выходе была в частях войск моего корпуса. Почти ежедневно в войсках появлялись пропагандисты, отправляемые из Петрограда. Открытая пропаганда, которую вел Ленин в Петрограде, и которой потворствовало Временное правительство, делала почти невозможной борьбу против нее в войсках.

Как-то мне доложили, что в поезде, прибывшем на станцию Могилев из Петрограда, едет какой-то прапорщик, который всю дорогу вел самую возмутительную пропаганду и раздавал в поезде большевистскую литературу, и что этот прапорщик едет на Юго-Западный фронт. Я по телефону приказал задержать поезд, арестовать этого прапорщика, произвести дознание и обыск в купе, в котором он находился. Дознание подтвердило все, что мне было сообщено, а арестованный прапорщик оказался Крыленко, впоследствии первый Верховный главнокомандующий (главковерх) у большевиков. Он вез целый тюк листовок самого возмутительного содержания. При обыске у Крыленко оказался „мандат“ от Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов.

Я доложил Брусилову, и было решено Крыленко отправить в штаб Юго-Западного фронта (там находилась его часть) с предписанием немедленно предать его суду. В Петроград же было по телефону сообщено об этом аресте, чтобы обратить внимание на деятельность Совета рабочих и солдатских депутатов. Результат получился совершенно неожиданный. Военное министерство потребовало присылки Крыленко в Петроград; там же, вероятно, под давлением Совета рабочих и солдатских депутатов, без всякого суда его выпустили на свободу»[65].

Приказом № 31 от 15 июля 1917 г. по армии и флоту военный министр обязал комиссаров вместе с командованием всех уровней тщательно следить за распространяемыми в армии периодическими изданиями и в случае появления газет антиправительственного направления, призывающих к неповиновению властям, немедленно делать представления в соответствующие инстанции об их закрытии[66].

Например, комиссар Северного фронта В.Б. Станкевич проводил репрессивные меры в отношении газет левого толка, как правило, большевистских. В начале августа им были приняты меры по закрытию газеты «Знамя Борьбы», издававшейся Выборгским комитетом большевиков.

В.Б. Станкевич докладывал 17 августа начальнику штаба Верховного главнокомандующего о закрытии газеты «Окопная правда» и возбуждении ходатайства о закрытии газеты «Окопный набат». Комиссарами фронтов было закрыто много газет, прежде всего большевистской направленности, которые издавались за границей немецкими издательствами в Берлине и Вильно.

Военные комиссары проводили в армии политику Временного правительства, ведя борьбу с его противниками. Они пресекали деятельность выступающих против властей периодических изданий и агитаторов (в первую очередь большевистских), контролировали функционирование всех войсковых организаций в целях недопущения с их стороны противоправных действий.

Военкомы принимали самое активное и непосредственное участие во всех всероссийских политических мероприятиях, затрагивающих вооруженные силы. Так, с началом выборов в Учредительное собрание Верховный главнокомандующий издал 8 ноября 1917 г. приказ № 949, призывавший комиссаров к самой деятельной работе по облегчению войскам производства выборов. С этой целью в ходе предвыборной кампании комиссар 4-й армии Румынского фронта, например, разработал специальные правила о собраниях, которые подробно регламентировали их проведение. В этом документе в частности указывалось, что «в случае протеста со стороны начальника против созыва собрания последнее отменяется, о чем составляется протокол за подписями членов полкового комитета – инициаторов собрания, и таковой пересылается комиссару корпуса, а где его нет, то комиссару армии… Причины неразрешения собрания начальник доводит до сведения соответствующего комиссара в срочном порядке»[67].

В середине августа 1917 г. в Москве состоялось совещание представителей всех фронтовых и армейских комитетов, которое приняло резолюцию с требованием вмешательства в вопросы повышения боеспособности войск «высшей революционной власти через ее уполномоченных представителей при действующей армии». Военкомам предлагалось всемерно содействовать деятельности войсковых комитетов и поддерживать с ними тесные рабочие контакты, а также решительно обновлять командный состав и «наблюдать в духе революционных законоположений за деятельностью всех органов военного управления», пресекая проявления контрреволюции в армии.

Совещание выступило за предоставление комиссарам исключительного права «надзора с точки зрения законности, за всей общественно-политической жизнью армии и деятельностью войсковых организаций». В случае разногласий между ними и военкомами окончательное решение должен был принимать военный министр и организованный при нем выборный орган из представителей армии. Прерогативу назначений комиссаров, по мнению участников совещания, следовало оставить за Временным правительством, с согласованием кандидатур с Центральным исполнительным комитетом Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов. В ЦИК при этом направлялись бы рекомендации на военкомов и их мотивированные отводы из соответствующих войсковых комитетов[68].

Военкомы вели и большую пропагандистскую работу, так как в войсках выходили многочисленные воззвания, обращения и другие такого рода документы, которые составлялись комиссарами совместно с командованием или только ими самими.

Комиссары выполняли также и определенную часть административных функций, например рассматривали обращения офицеров, связанные с их переводом из одной воинской части в другую, ходатайства об удовлетворении различных нужд частей и подразделений, выдавали документы на воинские перевозки.

Роль Петроградского военно-революционного комитета и его комиссаров в революционных событиях в октябре 1917 г.

ВРК был создан как орган Исполнительного комитета Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов, фактически – легальный военно-оперативный штаб противодействия Временному правительству, для руководства подготовкой вооруженного Октябрьского восстания и захвата власти партией большевиков. Идея создания такого органа была высказана В.И. Лениным в сентябре 1917 г. в письме «Марксизм и восстание»[69]. Следует подчеркнуть, что председателем Петроградского совета 25 сентября был избран Л.Д. Троцкий, после того как И.Г. Церетели заявил о своей отставке. Под руководством Троцкого Петроградский совет стал важнейшим звеном в подготовке большевиков к захвату власти.