Комиссия Карнеги, которую созвал бывший ректор Массачусетского технологического института Джеймс Райн Киллиан в 1966 г., представлялась во всех отношениях необычной. Созданная более полувека назад, она состояла из пятнадцати человек, включая бывших и действующих ректоров университетов, писателя, пианиста, важных представителей медиа, борца за права рабочих, чиновников, бизнесменов, изобретателей – в основном белых мужчин, но не только: в ней были также женщины, цветные люди, эмигранты и представители религиозных конфессий. Сильно – для 1967-го. В течение всего лишь года члены Комиссии провели восемь заседаний, продолжавшихся в сумме 28 дней, получили мнение 225 человек, посетили 92 точки в 35 штатах и 7 зарубежных странах и в конечном итоге составили 12 рекомендаций, направленных, как говорится в важнейшем докладе 1967 г., на то, чтобы закрепить «стратегию свободного обмена идеями в свободном обществе».
«Мы осознали, что технологии – великая сила, – говорится в докладе. – Теперь у нашего общества появилась обязанность сделать так, чтобы они в полной мере послужили человеку, чтобы возможность управлять изображениями и звуком по своему усмотрению дополнилась возможностью влиять на умы и души». Далее в докладе говорится: «Телевидение должно позволить нам не только более отчетливо видеть и слышать, но и глубже понимать». Потом: «Общественное телевидение, расширяя собственный кругозор и кругозор своей аудитории, способно обеспечить университеты ресурсом, подобным университетской газете, и внести вклад на таких условиях, которые университеты смогут свободно принять. Суть не только в том, чтобы дать ученому рассказать о своих достижениях, но и в том, чтобы на телевидении у него появилась трибуна, с которой он сможет обращаться к аудитории так же привычно, как со страниц газеты… У великих учителей должна быть возможность сказать новое слово в математике, физике, гуманитарных науках… Уникальная перспектива откроется перед теми, кто старается понять, и теми, кто обладает глубоким пониманием».
И в том же духе.
Концовка:
Если бы требовалось подытожить наше предложение со всей мыслимой краткостью, мы бы сказали, что рекомендуем свободу. Мы стремимся к свободе от уз коммерческого телевидения, каким бы необходимым оно ни было. Мы стремимся к независимости образовательного телевидения от давления нецелесообразного финансирования. Мы стремимся к тому, чтобы деятели культуры, журналисты, специалисты, ученые и госслужащие обладали свободой творить, изобретать и быть услышанными с помощью самого широкоохватного средства массовой информации. Мы стремимся к тому, чтобы граждане могли смотреть программы, которые запрещает нынешняя система в силу своей некомпетентности.
Поскольку свобода – основная идея этого доклада, мы публикуем его с уверенностью: призывать американцев к борьбе за нее означает лишь просить у них того, к чему и так всегда стремились их сердца[154].
Результатом работы комиссии почти сразу же стал законопроект, вылившийся в Закон об общественном вещании 1967 г. Финансирование комиссии, политические возможности ее членов, время ее основания – все это составило идеальную комбинацию, благодаря которой законопроект, а потом и закон, и подпись президента – все воплотилось в жизнь.
На церемонии подписания президент Джонсон сказал:
В 1844 г. Конгресс постановил выделить 30 000 долларов на проведение первой телеграфной линии между Вашингтоном и Балтимором. Вскоре после того Сэмюэл Морзе отправил по ней ожидавшему другу послание из точек и черточек. Оно было коротким, пророческим и гласило: «Вот что творит Бог!»
Каждый из нас должен чувствовать то же изумление и благоговение.
Потому что сегодня чудеса коммуникаций – повседневность. Каждую минуту стрекочут миллиарды телеграфных сообщений. Они прерывают конференции правоохранительных органов и дискуссии о морали. Миллиарды сигналов летят по дну океана или над облаками. Радио и телевидение наполняют воздух звуком. Спутники за считаные секунды доставляют сообщения за тысячу миль.
Сегодня проблема не в том, чтобы творить чудеса, а в том, чтобы управлять ими. И нам стоит задуматься над другим – над тем, что творит человек и как он использует свои изобретения.
«Сегодня, – сказал он, – мы возвращаем на службу обществу некоторые радио– и телеканалы, принадлежащие всем людям, и посвящаем их просвещению всех людей».
«Мы должны придумать, – сказал он, – новые методы, чтобы построить великую сеть знания, и не простую систему вещания, а такую, что задействует все способы обмена и хранения информации, которые может использовать человек».
Джонсон продолжал:
Подумайте о том, жизнь скольких людей отныне изменится.
Студент маленького колледжа сможет воспользоваться ресурсами большого университета…
Да, студент маленького колледжа будет пользоваться ресурсами величайшего университета на полушарии.
Сельский доктор получит помощь от далекой лаборатории или медицинской академии.
Ученый из Атланты сумеет за секунду подключиться к библиотеке в Нью-Йорке.