Кроме того, муллы стали отправлять письма от имени верующих в центральные государственные и партийные органы. В итоге 30 ноября 1923 г. НКВД РСФСР утвердил Устав ЦДУМ, по которому духовенство имело права на открытие приходов, отмены ограничения вероучения стенами мечети, образование мухтасибатов, составление метрических книги открытие религиозных школ для подготовки имам-хатыбов и мударрисов. В результате этих мер, например, в Татарстане число религиозных школ возросло за год со 100 в 1925 г. до 800 с 30 тыс. обучающихся в 1926 г. Около 30 % всех подростков татар обучалось в религиозных школах. Столичные власти пытались снять с себя ответственность за рост численности религиозных приходов, но не могли сделать это в рамках законов.
«САБАНЧЕ» («Пахарь»), еженедельная крестьянская газета, орган Пензенского губкома ВКП(б) и губисполкома. Издавалась на татарском языке (арабской грамматикой) в 1922–28 гг. С 1925 г. выходило лит. – политическое приложение «Крестьян журналы» («Крестьянский журнал»). Как известно, особенности арабской орфографии мало подходили к системе звуков татарского языка, но, тем не менее, оба издания имели широкое распространение помимо Пензенского края в соседних губерниях с татарским населением. В 1928 г. издание в Пензе было прекращено, а возобновлено в Ульяновске. Одним из организаторов газеты является Ф. Н. Агиев. В газете часто публиковал свои труды литературовед, уроженец с. Пенделка Якуб Агишев.
Много проблем религиозному просвещению принесло реформирование татарской письменности, происходившее в 1920 г. и 1924 г. Из прежнего татарского алфавита, был изъят целый ряд согласных букв, но были добавлены 6 новых гласных. Однако «коренной переворот» произошел в алфавите, когда арабская графика была заменена латиницей
В годы новой экономической политики (НЭП) в татарских деревнях вновь стали открываться мектебы. В этой связи стоит добавить, что многие представители мусульманского духовенства к строительству советской школе относились вполне лояльно. Таким образом, сложилась ситуация, когда две школы – советская и религиозная – существовали параллельно, а учащиеся легко могли переходить из одной школы в другую.
Лидеры молодой советской страны прекрасно понимали необходимость приобщения национальных меньшинств как экономической, так и культурной политике государства. В этой связи была издана резолюция III Всероссийского съезда работников по ликвидации неграмотности
«Адаптация системы политического просвещения деревни к новым условиям работы происходила крайне трудно. Сказывалась сила инерции и стереотипы военно-коммунистического мышления. В период перехода к нэпу продолжали преобладать массовые агиткампании ударного характера. Выносимые на обсуждение вопросы нередко стояли вне интересов и потребностей деревни. Агитаторы просвещали «тёмную» деревню, обрушивали на головы крестьян поток социалистического новояза. Крестьяне, не вникая в смысл сказанного, плохо запоминали новые слова, соответственно, употребляли новые термины вместо слов, схожих по звучанию. Овладение языком революционной идеологии происходило без относительно её содержания»[357].
Принятый СНК в сентябре 1921 г. декрет «О мерах к улучшению снабжения школ и других просветительских учреждений» значительно способствовал материальному оснащению учебных заведений. XI съезд РКП (б) весной 1922 г. отметил почти полное упразднение изб-читален и указал на необходимость возрождения этих культурно – просветительских учреждений. В то же время съезд разрешил взимать плату за обучение, возложив основную нагрузку на зажиточные слои населения.
В результате предпринятых мер сеть культурно-просветительских учреждений по Пензенской губернии на 1925 г. выглядела следующим образом:
татарского населения (всего) – 108865 чел.
школ I-й ступени – 98
преподавателей – 195
учащихся (детей) – 7666
библиотек – 17
клубов – 11
курсов для взрослых – 13
Больше всего татар проживало в Саранском уезде (14,4 %) и Краснослободском (12,4 %). В Керенском, Инсарском и Рузаевском уездах проживало по 10,7 % татарского населения. Меньше всего татар было в Городищенском уезде (1,2 %) и г. Пензе (1,5 %). Соответственно и школ 1-й ступени было всего в Краснослободском уезде (30), в Саранском (17) и Керенском (15). В Пензе, Городищенском и Мокшанском уездах было по одной школе и по два преподавателя.