Комиссары. 1917—1942 гг.

Рогов Иван Васильевич (1899–1949 гг.)  – заместитель наркома ВМФ, начальник Главного управления политической пропаганды ВМФ (1940–1941 гг.), начальник Главного политического управления ВМФ (1941–1946 гг.)

Военком стрелковой дивизии, военком Генштаба Красной Армии, член Военного совета Белорусского особого военного округа, начальник Главного политического управления ВМФ и заместитель наркома ВМФ. Во время Великой Отечественной войны – член Военного совета Черноморского флота. После войны – член Военного совета Прибалтийского военного округа. Член ЦК ВКП(б). Генерал-полковник береговой службы.

Награжден восемью орденами.

Подготовка комиссаров и политработников в первый период Великой Отечественной войны (19411942 гг.)

Война создала большие трудности в обеспечении войск кадрами командного и начальствующего состава. Государственный Комитет Обороны 16 июля 1941 г. принял постановление «О подготовке резервов в системе Наркомата обороны и Наркомата Военно-морского флота», которое сыграло большую роль в перестройке системы обучения кадров в интересах обеспечения нужд фронта.

Наркоматом обороны был разработан план мероприятий подготовки командно-начальствующего состава, который предусматривал досрочные выпуски слушателей академий и курсантов училищ, расширение сети и емкости учебных заведений, перестройку программ обучения для перехода на ускоренную подготовку. В военно-учебных заведениях устанавливались сокращенные сроки обучения: в военных академиях – 6–8 месяцев, в академиях специальных родов и видов вооруженных сил – от 8 до 12 месяцев, в военных училищах – от 4 до 10 месяцев.

Для подготовки командного и технического состава в начале войны была значительно увеличена сеть военно-учебных заведений. В результате количество военных училищ Сухопутных войск увеличилось со 138 до 164, а штатная численность курсантов возросла на 67 %. К концу 1941 г. в военно-учебных заведениях и на различных курсах обучались 535 тыс. человек[286].

С началом войны по решению ЦК ВКП(б) в связи с мобилизационным развертыванием вооруженных сил на период военного времени и необходимостью пополнения боевых потерь политсостава была осуществлена коренная перестройка всей системы подготовки кадров политработников. Ранее существовавшие военно-учебные заведения в основном удовлетворяли потребности армии и флота в кадрах политсостава лишь в период мирного времени.

Приказом начальника Главного политического управления политической пропаганды от 28 июня 1941 г. при Военно-политической академии имени В.И. Ленина были сформированы Военно-политические курсы со штатной численностью слушателей 940 человек из числа личного состава Московских Ленинских курсов при ЦК ВКП(б). При Военно-политическом училище Красной Армии имени В.И. Ленина были сформированы Военно-политические курсы со штатной численностью слушателей 840 человек. На их укомплектование был направлен личный состав Ленинских курсов при ЦК ВКП(б). Кроме этого, Народному комиссариату обороны также передавались курсы военной подготовки и переподготовки руководящих работников партийных комитетов, реорганизованные впоследствии в трехмесячные курсы по подготовке среднего политсостава.

Резерв политсостава первой очереди для наземных и военно-воздушных частей и соединений готовился на двухмесячных курсах, созданных при 11 академиях, курсах и школах. На этих же курсах шла подготовка членов военных советов и начальников политотделов армий, комиссаров дивизий и авиаполков. Военно-политические учебные заведения создавались также при фронтах, флотах и армиях. Для ускоренной подготовки политсостава создавалась и широкая сеть военно-политических курсов. С конца 1941 г. на каждом фронте начали действовать трехмесячные курсы младших политруков.

В 1941 г. ввиду сложной обстановки на фронте некоторые военно-политические училища вынуждены были прекратить занятия и в полном составе или частично в качестве обычных воинских частей вступить в бой с противником. Например, сводный батальон курсантов Московского военно-политического училища участвовал в боях под Москвой на можайском направлении, Высший военно-педагогический институт Красной Армии вел боевые действия за город Калинин, курсанты Военно-морского политического училища обороняли город Ленинград с началом его блокады[287].

На некоторые военно-политические учебные заведения в то время возлагалось также формирование частей и соединений Красной Армии. В связи с этим часть курсантов направлялась в формируемые соединения в качестве рядовых. Так, в июле 1942 г. по решению Ставки Верховного Главнокомандования из 16 военно-политических училищ были посланы во вновь формируемые части 4500 курсантов[288].

Негативно отразилась на работе многих учебных заведений передислокация, связанная с отходом частей Красной Армии в тыловые районы страны. В 1941 г. в тыловые районы страны передислоцировалось более ¼ всех военно-политических учебных заведений. Им приходилось заново создавать учебные кабинеты, классы, стрельбища и т. п.

В подготовке кадров политработников важное место занимало комплектование учебных заведений соответствующими контингентами курсантов и слушателей. В первый период войны местные партийные организации, руководствуясь указаниями ЦК ВКП(б), направляли в военно-политические учебные заведения большое количество партийных, советских и комсомольских работников.

Например, Военно-политическая академия имени В.И. Ленина и работавшие при ней различные курсы в августе 1941 г. были полностью укомплектованы работниками ЦК ВКП(б), слушателями Высшей партийной школы при ЦК ВКП(б), партийных школ и Ленинских курсов, а также партийными работниками райкомов, горкомов и обкомов партии. Руководящие работники партийных и советских органов посылались в Высший военно-педагогический институт, в училище пропагандистов и другие учебные заведения.

Около 3 тыс. партийных и советских работников, мобилизованных в армию по решению ЦК партии от 10 ноября 1941 г., учились в военно-учебных заведениях, выпускающих военкомов и начальников политотделов дивизий, комиссаров полков, отдельных батальонов, инструкторов политотделов армий и дивизий[289]. Местные партийные организации направили на учебу многих коммунистов в средние военно-политические учебные заведения. Так, с начала войны до января 1942 г. они послали на учебу десятки тысяч человек[290].

Одновременно с расширением сети военно-политических учебных заведений происходит и их перестройка. Война потребовала ускоренной подготовки новых кадров политработников, и военно-политические училища с первых дней войны перешли на шестимесячный срок обучения.

С началом Великой Отечественной войны произошли также качественные изменения профессорско-преподавательского и курсантского составов военно-учебных заведений, были внесены коренные изменения в учебные программы. Они были переработаны в целях подготовки специалистов узкого профиля. Было уменьшено количество изучаемых дисциплин, скорректированы требования, предъявляемые к выпускникам учебных заведений. В результате обучение было сведено к изучению трех основных дисциплин, а именно политическая, огневая и тактическая подготовка. О резком сокращении количества изучаемых дисциплин говорилось в приказе народного комиссара обороны от 16 июля 1941 г.[291]

Менялся основной контингент слушателей. В военно-политические училища, как правило, направлялись партийные работники территориальных парторганизаций, призванные в армию и имеющие необходимые политические знания и опыт работы с людьми. Главным в подготовке политработников становится приобретение военных знаний и навыков. Поэтому в военно-учебных заведениях был увеличен удельный вес военных предметов. Программа обучения политработников была рассчитана на 1570 часов, из которых 850 (54 % учебного времени) отводилось на боевую подготовку. Обучение проводилось приближенно к условиям действующей армии. Значительно увеличивалась штатная численность училищ.

Насыщенность войск современной боевой техникой и вооружением, изменения в способах и формах ведения боя значительно повысили требования к боевому мастерству командиров и политработников. Учитывая это, начальник Главного политического управления Красной Армии в октябре 1941 г. утвердил новый учебный план для военно-политических училищ, в котором на военные дисциплины отводилось 79 % всего учебного времени при том же сроке обучения.